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搶抓機遇 全面加快老工業基地振興

2017-10-13 07:33    江城日報

  搶抓機遇 全面加快老工業基地振興

  ——龍潭區五年經濟社會發展成就回顧

  龍潭區委書記   崔志剛

  龍潭區區長     劉子軍

  過去五年,是龍潭發展史上極不尋常、極不平凡的五年。面對復雜多變的外部環境和艱巨繁重的改革發展穩定任務,龍潭區貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,堅持發展經濟不動搖,改善民生不松勁,加強黨建不懈怠,經濟社會發展取得長足進步,被評為“全國投資潛力百強區”。

  區域經濟平穩較快發展,綜合實力不斷增強

  龍潭區始終堅持把黨的路線方針政策與龍潭實際相結合,依托區域特點、資源稟賦,著力做強化工、冶金兩大支柱產業,努力建設現代工業核心區,經濟綜合實力和核心競爭力不斷增強。

  到2015年,全區地區生產總值達到370.8億元,年均增長3.8%。地方級財政收入實現15.5億元,年均增長10.4%。城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別達到28977元和11495元,年均增長11.3%和10.6%。區域經濟保持了穩中有進、穩中向好的發展態勢。

  2016年,地區生產總值實現397.5億元同比增長7%。全口徑財政收入完成132.8億元,同比增長9.9%;地方級財政收入完成17.2億元,同比增長11.2%。全社會固定資產投資實現392億元,同比增長11%。招商引資到位資金106.1億元,同比增長14.3%。  

  經濟結構持續優化,發展質量不斷提升

  龍潭區堅持立足實際調結構,突出項目興產業,加快吉林化工園區、龍潭經濟開發區基礎設施建設,兩個園區承載能力不斷提高。五年累計實現固定資產投資1422億元,建設3000萬元以上重點項目220項,吉神化工30萬噸環氧丙烷及其配套的贏創德固賽雙氧水、林德制氫等跨國產業鏈項目落地建成,中油吉化40萬噸ABS、晨鳴紙業25萬噸生活用紙、四川光亞2.8萬噸水溶性疏水締合物等一批億元以上項目竣工投產,鈺玲瓏鋼結構等鋼鐵上下游配套項目不斷發展壯大,全區規模工業企業達到109戶。現代服務業快速發展,棋盤、金珠等四大物流集聚區初步形成,全省首家電子商務平臺“一網全城”上線運營,蟻神動漫文化創意類作品走入央視,霧凇島、金珠花海、鳴山綠洲等精品旅游項目影響力不斷提升。農業產業化水平不斷提高,省市重點龍頭企業達到21戶,高標準牧業小區達到39個。三次產業結構由2010年的4.6∶71.7∶23.7調整為2016年的4.5∶64.8∶30.7,初步形成了三次產業協調發展的良好局面。

  社會事業蓬勃發展,民生福祉不斷改善

  五年來,龍潭區始終把建設宜居城區作為首要任務,加強老工業區及工礦棚戶區改造,城鄉面貌顯著提升。安置居民10952戶,安置面積68.3萬平方米。建設廉租公寓1.3萬平方米,分配廉租房1362套、公租房153套。改造"暖房子"595棟、農村危房727戶。維修維護城區道路264條,改建農村公路211公里、橋涵103座(道)。清收還林6810公頃,位居全省前列。美化綠化村屯21個,被評為全省綠化先進單位。全面開展農村環境整治,新農村建設取得新成效。

  龍潭區始終把保障改善民生作為核心目標,緊盯群眾關心熱點難點問題,大力發展社會事業,持續抓好民生實事,民生福祉不斷改善。五年來用于民生支出27億元,占一般公共財政預算支出的44%。城鄉居民基本養老保險實現全覆蓋,累計發放養老金1.2億元。城鄉低保實現"應保盡保",城鎮居民基本醫療保險實現基本覆蓋。新農合參合率保持99%以上。建設農村飲水安全項目20項,解決21個村、2個鎮區、4萬人飲水安全問題。

  精神文明、民主法治建設不斷深化,團結和諧局面不斷拓展

  龍潭區堅持穩定壓倒一切,全力維護社會穩定,有效化解信訪積案216件。落實安全生產責任,創新實施政府中介企業三方同查共管機制,建立化工園區應急處置中心,圓滿完成危險化學品攻堅縣(區)任務,安全生產形勢持續向好。“平安龍潭”建設不斷深化,各種犯罪活動得到有效遏制。食品、藥品安全監管力度進一步加大,公共衛生安全得到有力保障。群眾性精神文明創建活動有序開展,被評為省級精神文明區。人大依法監督、政協民主監督作用進一步提升,愛國統一戰線進一步鞏固,雙擁共建工作兩次獲評省級雙擁模范城區。工青婦、工商聯、殘聯、計生、審計、檔案等各項工作全面進步。

  改革創新持續推進,發展活力日益釋放

  龍潭區堅持以改革創新精神推進經濟社會發展,加快推動重點領域和關鍵環節改革,扎實推進政府職能轉變,承接市級權力下放67項,全部集中到政務服務中心窗口辦理,使群眾辦事更加便利。加快政府機構改革,精簡部門2個,減少行政審批事項83項,實現非行政許可“零審批”目標。穩步推進經濟領域改革,系統實施吉林化工園區循環化改造,被國家發改委、財政部評為“國家循環化改造試點園區”。農村土地承包經營權確權試點工作順利開展,農村發展活力不斷增強。科技支撐能力穩步提升,建龍鋼鐵、化工學院等8個單位榮獲2017年省科技進步獎,云耕農業、晨鳴紙業、樂酷機器人等9戶企業獲批省級科技型企業。醫療衛生體制改革有序推進,基本藥物制度推行至村級衛生機構,龍潭人民醫院在全市率先改制。社會治理方式不斷改進,38個社區實現網格化管理全覆蓋,服務群眾個性化、精細化水平不斷提升。

  小康型新龍潭建設全面推進,發展基礎日益牢固

  黨的十八屆五中全會,從戰略和全局的高度,描繪了我國“十三五”時期經濟社會發展的宏偉藍圖,提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念,奏響了決勝全面建成小康社會的時代號角。

  經過多年來,特別是過去五年持續打基礎、蓄后勁,全區發展基礎更牢、發展勢頭更足、發展氛圍更濃,對外影響力、要素集聚力、發展支撐力顯著增強,發展的空間形態更加清晰,發展特色逐步形成。隨著中國制造2025,大眾創業、萬眾創新,“互聯網+”等戰略部署的實施,特別是近期又出臺了全面振興東北地區等老工業基地的若干意見,為我區爭取政策支持,保持經濟平穩較快發展勢頭創造了良好機遇。面對速度變化、結構優化、動力轉換的經濟新常態,我們必須進一步堅定發展信心和決心,搶抓發展機遇,在新的發展平臺上,以補齊短板、補強弱項來保持經濟中高速增長,推進龍潭新一輪振興發展。

  今年以來,龍潭區緊緊圍繞"小康型新龍潭"奮斗目標,堅持穩中求進工作總基調,牢牢把握"強黨建、穩增長、調結構、促改革、惠民生、防風險"的主線,克難攻堅,狠抓落實,全區經濟社會保持平穩較快發展的良好態勢。上半年,龍潭區實現地區生產總值210.8億元,按可比價格計算,同比增長7.7%。實現規模工業總產值438.4億元,同比增長29.3%;地方級財政收入實現11.5億元,同比增長28.6%。三項主要經濟指標增速均居全市前列。(松花江網編輯:郭麗杰)

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